【抓好巡視整改·推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)】之一

實(shí)處發(fā)力 拿出過(guò)硬措施糾正“四風(fēng)”

來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2018-11-07 15:55

 

　　研究制定《河南省公務(wù)活動(dòng)全面禁酒的規(guī)定》、中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)公司3581人提交了《個(gè)人持有高爾夫會(huì)員卡情況自查表》……梳理十九屆中央第一輪巡視的30個(gè)地方、單位黨組織公布的巡視整改進(jìn)展情況，可以發(fā)現(xiàn)不少有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的硬招、實(shí)招。

　　總體上看，被巡視黨組織都能強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決防止反彈回潮。

　　立行立改，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題

　　以中央巡視組指出的作風(fēng)方面具體問(wèn)題為突破口和切入點(diǎn)，加大查處力度，推動(dòng)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，是被巡視黨組織的普遍做法。

　　“給予陳樂(lè)森撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按程序撤銷(xiāo)其福州市政協(xié)委員、閩侯縣政協(xié)委員資格?！备Ｖ菔袑?duì)閩侯縣政協(xié)原主席陳樂(lè)森等12名在中央巡視期間仍違規(guī)在私密場(chǎng)所接受宴請(qǐng)的公職人員作出嚴(yán)肅處理。

　　“給予2名省分公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員留黨察看一年、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，召開(kāi)郵政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育電視電話會(huì)議，用‘身邊案’教育‘身邊人’?！睂?duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的大辦婚喪喜慶等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，中國(guó)郵政集團(tuán)公司立行立改，嚴(yán)肅處理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　巡視整改中，被巡視黨組織認(rèn)真做好中央巡視組移交問(wèn)題線索和信訪舉報(bào)件的處置，嚴(yán)肅查處了一批不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題。

　　中央第七巡視組指出江蘇一些單位清理辦公用房超標(biāo)不到位、濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利等問(wèn)題后，江蘇省委督促常州、鹽城、連云港等地圍繞巡視發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)整改到位，從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)，共查處58人，其中紀(jì)律處分27人。海關(guān)總署組織全面清退以稿費(fèi)名義領(lǐng)取職務(wù)作品報(bào)酬和推銷(xiāo)圖書(shū)勞務(wù)費(fèi)，清退相關(guān)作品報(bào)酬費(fèi)用255.69萬(wàn)元，清退推銷(xiāo)圖書(shū)勞務(wù)費(fèi)費(fèi)用245.42萬(wàn)元。中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司組織專(zhuān)項(xiàng)核查組，對(duì)中央第十巡視組移交涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題線索進(jìn)行逐一排查，并全部開(kāi)展初步核實(shí)，目前已立案6起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人，其中黨組管理干部2人。

　　專(zhuān)項(xiàng)整治，集中解決突出問(wèn)題

　　巡視是政治巡視，能不能按照黨中央要求抓好巡視整改落實(shí)，反映的是被巡視黨組織的“四個(gè)意識(shí)”牢不牢。被巡視黨組織主動(dòng)對(duì)照中央巡視組反饋的問(wèn)題，積極查找自身存在的薄弱問(wèn)題，綜合運(yùn)用隨機(jī)抽查、交叉互查等方式，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題明目張膽與隱形變異并存?！敝醒氲谝谎惨暯M對(duì)河南省委的反饋意見(jiàn)，可謂一針見(jiàn)血、不留情面。河南省委痛定思痛，以巡視整改為契機(jī)，開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神問(wèn)題294起，處理401人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分334人。

　　“長(zhǎng)沙市工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)局局長(zhǎng)陳貴平等6人接受某公司人力資源中心以拜節(jié)名義贈(zèng)送的消費(fèi)卡，受到嚴(yán)肅處理，違紀(jì)資金均被責(zé)令上繳廉政賬戶?！边@是湖南省開(kāi)展違規(guī)收送紅包禮金專(zhuān)項(xiàng)整治的一個(gè)縮影。

　　針對(duì)中央巡視組反饋有的領(lǐng)導(dǎo)新舊交接時(shí)公款聚餐等問(wèn)題，湖南在全省重點(diǎn)治理違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金三個(gè)方面突出問(wèn)題。此外，針對(duì)違規(guī)吃喝向居民小區(qū)轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向，在全省開(kāi)展“私房菜”“一桌餐”等無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，共檢查經(jīng)營(yíng)者1.77萬(wàn)戶，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)1112戶，責(zé)令停止提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所526個(gè)，取締違法經(jīng)營(yíng)者303戶。

　　山東進(jìn)一步嚴(yán)格因公出國(guó)管理，開(kāi)展治理公款出國(guó)旅游、因公出訪團(tuán)組、外事審批單位履職情況三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。巡視以來(lái)，共叫停和取消相關(guān)團(tuán)組69批，對(duì)487批團(tuán)組進(jìn)行了調(diào)整和壓減。中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)公司對(duì)違規(guī)打高爾夫球問(wèn)題組織開(kāi)展核查，集團(tuán)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員共計(jì)3581人提交了《個(gè)人持有高爾夫會(huì)員卡情況自查表》，根據(jù)核查結(jié)果，嚴(yán)肅查處相關(guān)人員違紀(jì)打高爾夫球問(wèn)題，分別給予3人紀(jì)律處分，1人進(jìn)行誡勉談話。

　　山西、福建等地針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題日趨隱蔽、“錯(cuò)峰”違紀(jì)等新情況，推廣運(yùn)用新技術(shù)新手段，發(fā)揮公安、稅務(wù)等監(jiān)控平臺(tái)作用，堅(jiān)決查處“不吃公款吃老板”、在社區(qū)“一桌餐”或內(nèi)部食堂違規(guī)吃喝等隱形變異問(wèn)題。

　　建章立制，推進(jìn)整治“四風(fēng)”常態(tài)化長(zhǎng)效化

　　糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，制度建設(shè)必須貫穿始終。被巡視黨組織不僅對(duì)巡視組反饋的具體問(wèn)題逐條整改，做到件件有著落、事事有回音，而且強(qiáng)化成果運(yùn)用，把整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　　河南研究制定《河南省公務(wù)活動(dòng)全面禁酒的規(guī)定》，制定出臺(tái)《省直單位醫(yī)療保健對(duì)象醫(yī)藥費(fèi)管理辦法》《關(guān)于將濫發(fā)獎(jiǎng)金、公款報(bào)銷(xiāo)額外醫(yī)藥費(fèi)等問(wèn)題納入審計(jì)監(jiān)督范圍的通知》等，努力從源頭上解決“四風(fēng)”問(wèn)題。

　　國(guó)家體育總局、中國(guó)郵政集團(tuán)公司等單位及時(shí)完善本單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的制度措施，如修訂《國(guó)家體育總局黨組關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》《中國(guó)郵政集團(tuán)公司總部差旅費(fèi)管理辦法》等。

　　中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司進(jìn)一步明確了業(yè)務(wù)招待的主體責(zé)任和管理責(zé)任，對(duì)集團(tuán)總部業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)行總額控制，專(zhuān)項(xiàng)行政費(fèi)用嚴(yán)控預(yù)算外支出。此外，重新制定了“業(yè)務(wù)招待費(fèi)審批報(bào)銷(xiāo)單”表單，在報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)中單獨(dú)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)招待費(fèi)審批報(bào)銷(xiāo)模塊，增加系統(tǒng)管控功能，對(duì)招待清單信息不完整、超標(biāo)準(zhǔn)招待、超人數(shù)接待、超預(yù)算接待等情況，由系統(tǒng)控制不予報(bào)銷(xiāo)。

　　制度的生命在于執(zhí)行，在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，制度執(zhí)行這一手也必須抓牢。

　　新華社重申2016年印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在采編、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中收受“車(chē)馬費(fèi)”“誤餐費(fèi)”等小紅包的通知》，要求嚴(yán)肅查處有關(guān)違紀(jì)人員，加強(qiáng)警示教育，作風(fēng)建設(shè)被納入各單位年度考核，對(duì)糾正“四風(fēng)”不力的予以考核減分。

　　中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)各級(jí)公司總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽署了承諾書(shū)，承諾嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于做好集團(tuán)內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題整改工作的通知》等文件要求，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)把關(guān)責(zé)任，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神在集團(tuán)得到嚴(yán)格落實(shí)。

全面深入整改是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，2個(gè)月的集中整改取得的成效只是階段性成效。尤其是“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，如果前緊后松、虎頭蛇尾，不良作風(fēng)可能卷土重來(lái)，已經(jīng)解決的問(wèn)題也可能反彈。被巡視黨組織必須以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”，持續(xù)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，使之化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。

（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 鮑爽）